Порядок предоставления социальных услуг получателям социальных услуг из числа несовершеннолетних граждан

Приложение
к приказу Департамента по вопросам
семьи и детей Томской области
от «29» июня 2015 года № 210-п

  1. Настоящий Порядок предоставления социальных услуг получателям социальных услуг из числа несовершеннолетних граждан (далее — Порядок) регламентирует предоставление социальных услуг лицам из числа несовершеннолетних граждан (далее – несовершеннолетние граждане, получатели социальных услуг) по формам социального обслуживания, видам социальных услуг и правилам предоставления социальных услуг, устанавливает требования к деятельности поставщиков социальных услуг на территории Томской области и перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг, а также включает стандарт социальной услуги.
  2. Социальные услуги предоставляются несовершеннолетним гражданам в возрасте до 18 лет, находящимся в трудной жизненной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и отвечающим требованиям статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
  3. Прием и зачисление несовершеннолетних на социальное обслуживание производится поставщиком социальных услуг Томской области, предоставляющим социальные услуги несовершеннолетним гражданам (далее — поставщики социальных услуг).

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в стационарной, полустационарной формах социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социальных услуг, составленное по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года № 159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг» (далее — заявление).

Получатели социальных услуг вправе участвовать в правоотношениях по получению социальных услуг лично либо через законного или уполномоченного представителя. При этом личное участие получателя социальных услуг не лишает его права иметь законного или уполномоченного представителя (далее — представитель), равно как и участие законного или уполномоченного представителя не лишает получателя социальных услуг права на личное участие в правоотношениях по получению социальных услуг.

Социальные услуги предоставляются на основании:

  • заявления получателя социальных услуг (представителя) к поставщику социальных услуг;
  • индивидуальной программы предоставления социальных услуг, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 года № 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг»;
  • договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг (представителем) по форме, установленной приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 10 ноября 2014 года № 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг».

Социальные услуги предоставляются с даты заключения договора о предоставлении социальных услуг (далее — договор). Изменение и расторжение договора осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

  1. Поставщиками социальных услуг предоставляются социальные услуги, определенные в Перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, утвержденном Законом Томской области от 8 октября 2014 года № 127-03 «Об организации социального обслуживания граждан в Томской области»:
  • социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
  • социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;
  • социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
  • социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
  • социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
  • социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
  • услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
  • срочные социальные услуги.

Услуги предоставляются в объемах, определенных стандартами предоставления социальных услуг в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания, утвержденными настоящим Порядком (Приложения №№ 1 — 4 к настоящему Порядку).

  1. Социальные услуги несовершеннолетним гражданам предоставляются поставщиками социальных услуг в условиях стационарного и полустационарного пребывания несовершеннолетних граждан (в том числе срочные социальные услуги) бесплатно в соответствии со статьёй 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N° 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
  2. Социальные услуги в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются получателю социальных услуг в сроки, определенные в индивидуальной программе и в договоре, а срочные социальные услуги — в сроки, обусловленные нуждаемостью несовершеннолетнего в социальных услугах (незамедлительно).
  3. Получатели социальных услуг (представители) имеют право на получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке их предоставления, условиях предоставления социального обслуживания у поставщика социальных услуг, и других правах в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Информирование граждан о порядке предоставления социальных услуг, а также перечне предоставляемых социальных услуг, осуществляется непосредственно в помещениях поставщиков социальных услуг, оказывающих социальные услуги, с использованием электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»), иными общедоступными способами.

  1. При предоставлении социальных услуг поставщики социальных услуг обязаны соблюдать требования, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере социального обслуживания.
  2. Основанием для прекращения оказания социальных услуг несовершеннолетнему является:
  • письменное заявление получателя социальных услуг (представителя) об отказе в предоставлении социальных услуг;
  • окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора;
  • нарушение получателем социальных услуг (представителем) условий, предусмотренных договором;
  • перевод получателя социальных услуг из одной организации социального обслуживания в другую организацию социального обслуживания;
  • смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;
  • решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
  • осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы;
  • возникновение у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний к получению социальных услуг, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организацией, в случае полунения социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;
  • заключение органов опеки и попечительства (в случае если зачисление осуществлено по основаниям, предусмотренных подпунктами  4) и 5) пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и » правонарушений несовершеннолетних» и статьёй 77 Семейного кодекса Российской Федерации.
  1. Порядок предоставления социальных услуг в стационарной или полустационарной формах социального обслуживания (за исключением предоставления срочных социальных услуг), включает в себя следующие административные процедуры (действия):
  • принятие заявления;
  • информирование о порядке предоставления социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания, видах, сроках, условиях их предоставления;
  • разъяснение получателю социальных услуг или его представителю порядка приема документов, которые должны быть представлены для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и принятия решения о предоставлении социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания (далее — документы, необходимые для принятия решения о предоставлении социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания);
  • анализ представленных документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания, и принятие решения о предоставлении социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания получателю социальных услуг либо решения об отказе в предоставлении социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания в соответствии с действующим законодательством;
  • составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее — индивидуальная программа);
  • заключение договора о предоставлении социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания между поставщиком социальных услуг  и получателем социальных услуг (представителем);
  • предоставление получателю социальных услуг социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания в соответствии с заключенным договором;
  • прекращение предоставления социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания в связи с возникновением оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

Сроки выполнения административных процедур (действий), предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, не могут превышать сроки, установленные действующим законодательством.

Время реализации административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 10 Порядка, не должно превышать 15 минут после поступления заявления.

Срок реализации административных процедур (действий), предусмотренных подпунктом 4 пункта 10 Порядка, не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания.

Срок реализации административных процедур (действий), предусмотренных подпунктом 5 пункта 10 настоящего Порядка, не должен превышать 10 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых ‘для принятия решения о предоставлении социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания.

Срок реализации действий, предусмотренных подпунктом 6 пункта 10 настоящего Порядка, не должен превышать 1 суток с даты составления индивидуальной программы.

Срок реализации административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 7- 8 пункта 10 настоящего Порядка, определяется в договоре с учетом положений настоящего Порядка и действующего законодательства.

  1. Предоставление срочных социальных услуг в стационарной или полустационарной формах социального обслуживания включает в себя следующие административные процедуры (действия):
  • принятие заявления, а также получение от медицинских, образовательных или иных организаций. не входящих в систему социального обслуживания, информации о несовершеннолетних, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания (далее – получатели срочных социальных услуг);
  • информирование о порядке предоставления срочных социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания, видах социальных услуг, сроках, условиях их предоставления;
  • разъяснение получателю социальных услуг — (представителю) порядка приема документов, необходимых для принятия решения о предоставлении срочных социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания;
  • анализ представленных документов, необходимых для принятия решения о предоставлении срочных социальных услуг в полу стационарной или стационарной формах социального обслуживания, и принятие решения о предоставлении срочных социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания получателю социальных услуг либо решения об отказе в предоставлении срочных социальных в соответствии с действующим законодательством;
  • предоставление получателю социальных услуг срочных социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания;
  • составление акта о предоставлении срочных социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания, который подтверждается подписью получателя срочных социальных услуг (представителя), утвержденного приложением 5 к настоящему Порядку;
  • прекращение предоставления срочных социальных услуг в полустационарной или форме социального обслуживания в связи с возникновением оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

Сроки выполнения административных процедур (действий), предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, не могут превышать сроки, установленные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящего Порядка.

Время реализации административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 11 настоящего Порядка, не должно превышать 15 минут после поступления заявления.

Срок реализации административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 4-5 пункта 11 настоящего Порядка, определяется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг (незамедлительно).

Срок реализации административных процедур (действий), предусмотренных подпунктом 6 пункта 11 настоящего Порядка, не должен превышать 1 рабочий день с даты предоставления получателю социальных услуг срочных социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания.

  1. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются:
  • детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, в том числе с отклонениями в умственном развитии, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, медицинской помощи, социальной и трудовой реабилитации (далее — дети-инвалиды);
  • детям с ограниченными возможностями здоровья (детям с нарушениями в развитии) в возрасте до 18 лет;
  • несовершеннолетним детям в возрасте от 3 до 18 лет, находящимся в трудной жизненной ситуации:

а)  оставшимся без попечения родителей или законных представителей;

б)  заблудившимся или подкинутыми;

в)  проживающим в семьях, находящихся в социально опасном положении;

г)  самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

д)  не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

е)   оказавшимся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной помощи и (или) реабилитации.

  1. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются в:
  • детском доме-интернате для умственно отсталых детей;
  • реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями;
  • социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних;
  • центрах социальной помощи семье и детям.
  1. Решение о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в детском доме-интернате для умственно отсталых детей принимается поставщиком социальных услуг на основании путевки, выданной Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области, на основании следующих документов:
  • заявление родителей (законных представителей) ребенка-инвалида;
  • оригинал документа, удостоверяющего личность ребенка-инвалида;
  • копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя ребенка-инвалида;
  • медицинская карта ребенка-инвалида, оформленная медицинской организацией в установленном порядке;
  • копия справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности;
  • заключение психолого-медико-педагогической комиссии;
  • оригинал полиса обязательного медицинского страхования;
  • оригинал индивидуальной программы реабилитации;
  • справка об отсутствии контакта с инфекционными больными.
  1. К документам, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, дополнительно представляются:
  • пенсионная книжка ребенка-инвалида (в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
  • справка о размере пенсии ребенка-инвалида;
  • сберегательная книжка, на которую перечисляется пенсия ребенка-инвалида (в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) (при наличии);
  • документы, подтверждающие обследование на болезнь, вызванную вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), сифилис (RW), маркеры к гепатитам В и С;
  • справка о составе семьи ребенка-инвалида;
  • копия акта о сохранении закрепленного жилого помещения за ребенком-инвалидом в случае, если он занимает жилое помещение по договору социального найма в домах муниципального (государственного) жилищного фонда;
  • карта профилактических прививок (форма 063-У, утвержденная Минздравом СССР от 10.1980 № 1030) либо сертификат о профилактических прививках (форма № 156/у-93, утвержденная Министерством здравоохранения Российской Федерации от 17.09.1993 № 220);
  • выписка из истории болезни или индивидуальной карты развития ребенка.

Документы, указанные в подпунктах 5), 6) пункта 15 настоящего Порядка, предоставляются по собственной инициативе либо запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

  1. Для предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями родители (законные представители) детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья предоставляют:
  • личное заявление родителей (законных представителей);
  • копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);
  • копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;
  • копию справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности (для ребенка-инвалида);
  • копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для ребенка с ограниченными возможностями здоровья);
  • оригинал полиса обязательного медицинского страхования;
  • копию индивидуальной программы реабилитации;
  • справку об отсутствии контакта с инфекционными больными;
  • карту профилактических прививок (форма 063-У, утвержденная Минздравом СССР от 10.1980 № 1030) либо сертификат о профилактических прививках (форма № 156/у-93, утвержденная Министерством здравоохранения Российской Федерации от 17.09.1993 № 220);
  • выписку из истории болезни.

Противопоказаниями для предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями является наличие всех заболеваний в острой стадии и хронических заболеваний в стадии декомпенсации; злокачественные новообразования в активной фазе; кахексии любого происхождения, острые инфекционные заболевания.

Срок пребывания в стационарном отделении реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями определяется индивидуальной программой реабилитации.

  1. Основанием для предоставления социальных услуг в форме стационарного обслуживания в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, в центрах социальной помощи семье и детям являются:
  • личное обращение несовершеннолетнего;
  • заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
  • направление должностного лица, органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
  • постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
  • акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации:
  • направление администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 25.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
  1. При личном заявлении родителей (законных представителей) или при изъятии ребенка из семьи к заявлению прилагаются следующие документы:
  • копия документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);
  • документы (сведения), подтверждающие наличие в семье трудной жизненной ситуации и необходимость оказания социальной помощи и (или) реабилитации в соответствии с действующим законодательством;
  • копия свидетельства о рождении (паспорта или временного удостоверения личности) несовершеннолетнего;
  • полис обязательного медицинского страхования;
  • справка о состоянии здоровья, выданная медицинской организацией;
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии);
  • документы об образовании (для несовершеннолетних школьного возраста) (при наличии);
  • карта профилактических прививок (форма 063-У, утвержденная Минздравом СССР от 10.1980 № 1030) или сертификат о профилактических прививках (форма № 156/у-93, утвержденная Министерством здравоохранения Российской Федерации от 17.09.1993 № 220).

Документы, указанные в подпунктах 2) и 7) пункта 18 настоящего Порядка, предоставляются по собственной инициативе либо запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Не допускается содержание в социально-реабилитационном центре несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с явными признаками обострения психического заболевания, а также совершивших правонарушения.

  1. Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются:
  • детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 18 лет, нуждающимся по состоянию здоровья и развития в абилитации и реабилитации;
  • несовершеннолетним (в том числе находящимся под опекой, попечительством), испытывающим трудности в социальной адаптации;
  • несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, и их родителям (законным представителям).
  1. Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются в:
  • реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями;
  • центрах социальной помощи семье и детям;
  • социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних.
  1. Для предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями родители (законные представители) предоставляют следующие документы:
  • личное заявление родителя (законного представителя);
  • копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);
  • копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;
  • копию справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности (для ребенка-инвалида);
  • копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для ребенка с ограниченными возможностями здоровья);
  • оригинал полиса обязательного медицинского страхования;
  • копию индивидуальной программы реабилитации;
  • справку об отсутствии контакта с инфекционными больными;
  • карту профилактических прививок (форма 063-У, утвержденная Минздравом СССР от 10.1980 № 1030) либо сертификат о профилактических прививках (форма № 156/у-93, утвержденная Министерством здравоохранения Российской Федерации от 17.09.1993 №220);
  • выписку из истории болезни;
  • документы, подтверждающие наличие у получателя социальных услуг обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности в соответствии с действующим законодательством;
  • характеристику из школы (для несовершеннолетних школьного возраста).

Документы, указанные в подпунктах 11), 12) пункта 21 настоящего Порядка, предоставляются по собственной инициативе либо запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Противопоказаниями для предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями является наличие всех заболеваний в острой стадии и хронических заболеваний в стадии декомпенсации; злокачественные новообразования в активной фазе; кахексии любого происхождения, острые инфекционные заболевания.

  1. Основанием для предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в центрах социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационных центрах являются:
  • личное заявление родителя (законного представителя);
  • копия документа, удостоверяющего личность родителя (представителя);
  • копия свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;
  • справка о состоянии здоровья, выданной медицинской организацией;
  • копия справки федерального государственного учреждения медико-социальной
    экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (для ребенка-инвалида);
  • копия индивидуальной программы реабилитации (для ребенка — инвалида);
  • справка об отсутствии контакта с инфекционными больными;
  • карта профилактических прививок (форма 063-У, утвержденная Минздравом СССР от 10.1980 № 1030) либо сертификат о профилактических прививках (форма № 156/у-93, утвержденная Министерством здравоохранения Российской Федерации от 17.09.1993 № 220):
  • выписка из истории болезни;
  • характеристика из школы (для несовершеннолетних школьного возраста);
  • документы (сведения), подтверждающие наличие у получателя социальных услуг обстоятельств, послуживших основанием для признания получателя социальных услуг нуждающимся в социальных услугах, в соответствии с действующим законодательством.

Документы, указанные в подпунктах 10), 11) пункта 22 настоящего Порядка, предоставляются по собственной инициативе либо запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

  1. При наличии технической возможности документы и сведения, необходимые для предоставления социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных в соответствии с действующим законодательством, и переданы заинтересованным лицом в учреждение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
  2. Получатель социальных услуг обязан своевременно в письменной форме информировать поставщика социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг.
  3. При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме поставщик социальных услуг должен обеспечить условия доступности предоставления социальных услуг для получателей социальных услуг — детей — инвалидов и детей, с ограниченными возможностями здоровья, в частности, обеспечить:
    • возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами;
    • возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении.
  4. Основными факторами, определяющими качество услуг, предоставляемых получателям социальных услуг, являются:
  • адресность предоставления социальных услуг;
  • достаточность количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей несовершеннолетних в социальном обслуживании, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг;
  • непрерывное повышение качества социальных услуг и эффективность их оказания.
  1. При оценке качества социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания, предоставляемых получателям социальных услуг, используются следующие критерии:
  • полнота предоставления социальной услуги в полустационарной форме социального обслуживания, в том числе с учетом объема предоставляемых социальных услуг, сроков предоставления социальных услуг, иных критериев, позволяющих оценить полноту предоставления социальных услуг;
  • своевременность предоставления социальной услуги, в том числе исходя из степени нуждаемости получателя социальных услуг;
  • результативность (эффективность) предоставления социальной услуги (улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг).
  1. Основными показателями, определяющими качество социальных услуг в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания, предоставляемых получателям социальных услуг, являются:
  • показатели, характеризующие удовлетворенность социальными услугами получателей социальных услуг — отсутствие обоснованных жалоб на работу поставщика социальных услуг;
  • обеспечение открытости документов, в соответствии с которыми поставщик социальных услуг осуществляет деятельность в сфере полустационарного или стационарного социального обслуживания (устав (положение); руководства, правила, инструкции, методики работы с получателями социальных услуг и собственной деятельности; эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру, иные документы);
  • численность получателей социальных услуг, охваченных социальными услугами у данного поставщика социальных услуг;
  • доступность условий размещения поставщиков социальных услуг (в том числе доступность предоставления социального обслуживания для инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности, иные условия, влияющие на качество социальных услуг, предоставляемых получателям социальных услуг);
  • укомплектованность штата поставщика социальных услуг специалистами и их квалификация;
  • наличие специального и технического оснащения (оборудование, приборы, аппаратура) помещений поставщика социальных услуг;
  • состояние информации о порядке и правилах предоставления социальных услуг, организаций полустационарного или стационарного социального обслуживания;
  • повышение качества социальных услуг и эффективности их оказания (определяется исходя из мероприятий, направленных на совершенствование деятельности поставщика социальных услуг при предоставлении социальных услуг);
  • иные показатели, определяемые в порядке предоставления социальных услуг в соответствии с частью 10 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
  1. Качество социальных услуг, оказываемых получателю социальных услуг по видам социальных услуг, должно оцениваться совокупно исходя, в том числе, из объема предоставляемых социальных услуг, сроков предоставления социальных услуг, иных критериев, позволяющих оценить качество социальных услуг.
  2. Оценка качества срочных социальных услуг включает в себя оценку своевременности и
    полноты объема оказанных социальных услуг применительно к потребности получателя
    социальных услуг в конкретных социальных услугах.
  3. Показатели качества социальных услуг и оценка результатов предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг определяются по результатам предоставления социальных услуг применительно к конкретному получателю социальных услуг на территории Томской области.
  4. Поставщики социальных услуг на территории Томской области обеспечивают:
  • размещение организаций социального обслуживания и их структурных подразделений в здании (зданиях) или помещениях, доступных для детей — инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда;
  • укомплектованность организации социального обслуживания специалистами соответствующей квалификации. Социальные услуги должны предоставляться специалистами, обладающими знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей;
  • предоставление получателям социальных услуг необходимой и достоверной информации о предоставляемых социальных услугах осуществляется, в том числе через средства массовой информации, интернет-ресурсы, другими общедоступными способами (буклеты, листовки, стенды, плакаты).

Информация о предоставляемых социальных услугах должна содержать:

а) перечень социальных услуг, предоставляемых получателям услуг;

б) описание социальных услуг, затраты времени на их предоставление;

в) стандарт социальных услуг, объем, сроки и качество их предоставления;

г) условия предоставления социальных услуг;

д) права и обязанности получателя социальных услуг;

с) перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг;

  • наличие собственной и внешней системы (службы) контроля за качеством предоставления социальных услуг. Внешняя система контроля включает контроль, который осуществляет Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, иные органы и организации в пределах своей компетенции. Система контроля должна включать этапы планирования, осуществления проверок, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
  1. Контроль за предоставлением социальных услуг осуществляется в соответствии со статьями 33, 34 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».